第四○七章 约法三章
处理过许多内政、外交之事,叶腾终于将精力投向去年底平棘县外的诺言——打下一郡,交给卫家治理。
对卫家的半年之约,绝对不能任它过期!
将手指在冀州地图上划过来、划过去,叶腾最终瞄准了赵国。
原因很简单,赵国紧邻并州、常山国,地盘狭小,而且西部多山,人口、城池主要分布在东部,仅有的四县——柏人县、襄国县、易阳县、邯郸县,从北到南呈纵向排列。
易攻、易治、规模小,使他成为了叶腾的目标。
毕竟,与卫家的合作,是一个全新的模式:军事控制、政治放手。
既然内政人才的缺乏,已经大大拖了自己扩张的后腿,那么有没有可能尝试一种新模式:以一郡、一县为单位,与单个世家展开合作,军事归镇北军控制,治政完全交给世家,并州刺史府负责制定规矩、监督执行。
叶腾相信,只要枪杆子握在自己手中,合作的世家应该翻不了天。
但既然是新模式,必然伴随着不可预知的风险,所以,叶腾不太可能拿一个大郡出来实验,毕竟不好控制。
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拿下一个仅有四县之地的小郡国,对叶腾来说,没多少难度。况且,因为赵国贫瘠,叶、袁两家交恶,紧邻常山国的赵国,基本被袁绍当做缓冲地带,并没有给予太多的重视。
此次出征,叶腾征调了两老两新四个军团,分别是徐晃、曹性、龚都、廖化四个步兵军团。
龚都、廖化是游戏更新之后,叶腾刚刚下令组建的新军团,虽然战斗力还是战五渣,但可以暂时从徐晃、曹性的手下抽调一两支精锐,给予补强。何况,据锦衣卫的情报,赵国四县的军力薄弱,不至于出现什么意外。
事实证明,叶腾的推测没有错。
有神石空间这个作弊神器,叶腾效法攻取常山国故事,先把每个军团各偷偷运送2万精锐进城,然后在同一时间发动攻击,内外配合,很轻易就占领了赵国全境。
而且因为没有让任何一个敌军主官逃掉,所以获得了完整的印绶,不用等待1个月,马上就获得了城池的完整掌控权。
城池是攻下了,但对叶腾来说,挑战才刚刚开始。
袁绍作为华夏区唯一超级诸侯,被叶腾突袭了一个郡国,报复的可能性极大,所以,短期内得加强戒备。
与卫家的政务交接,以及对卫家行政的有效监督,既考验着叶腾这个势力之主的掌控力,也考验着卫家是否能够转变思路、真的做好了效忠叶腾的准备。而他们的合作,也最终考验着这种模式的可行性。
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攻下赵国之后,叶腾将传送阵设置为仅内部成员可使用,派人将卫家的主要成员,都召集到了襄国县国相府。
参见此次接见的有卫觊、卫仲道、卫旻、卫猛等卫家的主要成员,还有徐晃、曹性、龚都、廖化等军事主官。
双方寒暄过后,叶腾开门见山地对卫觊等说道:“当初在平棘县外,我对卫家有过诺言,今天找你们过来,是为兑现承诺。”
卫觊等互相看了一眼,眼中的惊喜无法掩藏。
从卫青开始,卫家虽然世代显赫,但因为卫青、霍去病天下皆知的甥舅关系,所以权臣霍光死后,霍家遭到满门抄斩,自然也连累到卫家,使卫家之人,从未出任郡级以上的高官。
如今,惯例打破,卫家眼看获得重新崛起之势,岂能不令人欣喜?
卫觊向叶腾郑重地行了一礼,道:“多谢主公!卫家愿为主公大业,效犬马之劳!”
叶腾微微还礼,道:“卫家主不必客气!诚信为做人之本,许过的诺言,自应努力兑现。不过呢,叶某喜欢先小人、后君子,咱们先把丑话说在前头、规矩立在事先,省得未来互相猜忌,最终导致双方都不愿意看到的结果。”
卫觊拱手道:“请主公明言!”
叶腾点头道:“第一,军政分开。赵国的政务完全托付给卫家,包括人事、财政,都由卫家作主,我不干涉,但卫家不得插手军务。
“第二,接受刺史府的领导、监督。卫家任命官员,要向刺史府报备,若无特殊情况,如候任者劣迹斑斑、有贪腐前科等原因,刺史府一般不会驳回。但是,赵国所有的官员,要接受刺史府的领导和监督。因为赵国属于天马城势力,而非卫家的法外治所,天马城势力自有一套治政规矩,赵国官员必须遵循。
“第三,贪污、腐败、懒政、怠政,同样要被追责。勤勉廉洁、同样可以得到升迁。当然,如果赵国某官员要升迁、调离,刺史府会征询卫家主的意见。
“第四,经济独立。我不会对赵国进行额外的财政投入,赵国的税收,十年之内,都不必上缴刺史府,十年之后,上交两成。但是,我要告诫诸位,税收要取之于民、用之于民,家库通国库,违法!”
“第五,做好守军后勤。赵国守军的后勤,要由赵国负责,标准一如雁门郡、常山国。
“最后,我提出一个施政目标:一年之后,在没有刺史府财政投入的情况下,达到常山国水平。请诸位勉力治理,尽力使赵国经济繁荣、民生富庶。”
卫觊恭声道:“主公提出的要求,合理合法。卫家必定严守分际!另外,为加快赵国发展,卫家将投入家财,以助其力。”
叶腾轻轻拍了一下桌案,道:“好!卫家的任何一笔家财投入,都请记好明细。嗯,借钱还是有利息的好,就按每年半成计算吧。等未来赵国财政宽裕了,要连本带利还回去!什么时候借、什么时候还,由卫家主说了算,只要账目清晰即可。”
卫觊道:“诺!”
叶腾起身,道:“好,现在我宣布人事任命。首先,正式任命卫觊为赵国国相,国相以下所有政府官吏,由卫觊任命,并报国刺史府备案!
“其次,正式任命徐晃为赵国都尉、廖化副之!但是,为防止袁绍的报复性进攻,曹性、龚都两位将军也暂时留下,加快整编各县固有守军,并抓紧时间征剿城外土匪。
“形势缓和之后,曹性将军、龚都将军将首先撤离。再过数月,若确定袁绍的威胁已经解除,城外的土匪,也不太影响赵国民众的生产、生活,徐晃将军随之撤离,最终由廖化出任常山国都尉。”
“是!”卫觊、徐晃等躬身领命。
最后,叶腾道:“若是卫家武将有意,可以在赵国之外出任军职,比如,卫猛将军若是有意,可以到雁门郡出任一军主将,组建一个步兵军团,其他将领亦可因才就任。”
“是!”卫觊、卫猛等皆是眼中一喜。
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