第一三五章 陈宫论政
当然,雁门郡十多个县尉,不是每个人都有张辽的水平。
在部队完成募兵、开始训练十天左右后,叶腾开始了他的巡视之旅。在为期六天的巡视过后,叶腾发现了许多的问题。
首先,招募人数不足。
理论上140万大军的编制,经过鲜卑入侵之后,仅剩80多万。
后来,征兵制改募兵制,放走不愿当兵的、解散不适合当兵的之后,尽管大幅提高了待遇,依然只剩下60多万。
后来又募兵20多万,才勉强凑足了90万出点头。当然,这个数字不含天马城派过来的军队,因为天马城军队终究是要撤回去,或者换回去的。
部队人数差距这么大的主要原因有三,
1、鲜卑入侵时,雁门郡损失了七八十万青壮;
2、百姓对朝廷的不信任,许多人都认为,当兵的付出与获得不成比例,既没有荣誉感,也没什么实际利益,不是逼不得已,谁也不愿去;
3、改征兵制为募兵制,不再强迫了,许多人就更不愿意来了。
所以,此次募兵之后,有的县总兵力有七八万,强阴、平城都在5万左右,总之,没有一个地方是满遍的。
开来,兵力满编之路,任重道远,要么提升百姓对军队的认可度,要么提升雁门郡的人口基数。无论是哪一方面,都不是短期内可以一蹴而就。
其次,县尉素质不高。
叶腾通过巡查,发现至少有三个县的临时县尉,没有按照叶腾之前的要求训练士兵、提拔基层将领。看来,独当一面之才,不是光靠武力就行。
甚至有剧阳县的县尉,干脆连纪律训练这一关都省了,直接按照他自己的理解来练兵。
所幸,几天前徐晃来投,叶腾让他接替剧阳县尉,然后把那个县尉罚去张辽手下当小兵,让张辽把他当新兵练。
至于剩下的两个县尉,虽然略好,但肯定也得换,可惜,一时找不到适合的人才,也只能慢慢等待挖掘出新的人才,再进行替换。
第三,装备参差不齐。
刀枪剑戟样样俱全,劣质、普通、黑铁、青铜,什么武器都有,五花八门。有战场缴获的,有官府发放的、甚至还有家中自备的。既不统一、也不互补,十分混乱。
第四,识字率低。
文盲率达到99.9%。不识字的将领,绝对不是个好将领,所以提升军中的识字率,是以后叶腾属下军队的一项长期而艰巨的任务,可谓道阻且长。
第五,忠诚度低。
将士们来当兵的目的很简单,两个字:钱粮。不但对叶腾没有忠诚度,对整个大汉,也缺乏爱国情感。基本都把当兵吃粮、扛枪吃饭挂在嘴边。
说得好听点,叫等价交换;说得难听点,叫有奶便是娘。
关键是,如果你是一介商人或打工仔,按照市场规律平等交换很正常。可如果军队也开始按照市场规律办事了,那就太可怕了。如果他们觉得付出的太多、得到的太少,会不会直接去民间抢?会不会觉得也许换个上官会更好?会不会在诱惑之下叛变投敌?会不会干脆政变造反?
当然,一切才刚刚开始,一步到位是不可能的,这些都需要耐心。
叶腾深知,犹如以前剿匪时自己第一次对部队进行了整编,此时的雁门郡也犹如一张白纸,无论军事还是政治,今天努力搭好的框架、夯实的基础,将决定天马城势力未来的成就高度。
基础越结实,楼才能盖得越高!
公元187年8月20日夜,雁门郡治所阴馆之太守府衙门。
叶腾、蔡辉、陈宫对着一灯如豆,犹如闲聊般,谈着雁门的现状、困难、与未来的方向。
当叶腾、蔡辉互为补充地将军中的情况阐述清楚之后,陈宫一声长叹!
“主公,如今的雁门郡情况,其实是大汉天下军政的缩影!
军中之事,主公和蔡都尉了解甚深,我单就郡治民生谈谈看法吧。
如今的雁门郡,可谓千疮百孔,官吏腐败、世家横行、土匪盈野、民生凋敝、城池残破、人心残缺。”
“是啊,朝廷名义上给了我一个土地百万、人口过五千万的郡,可是,天马城的实力,恐怕短期内不但没有提高,反而降低了。之前我们还能对草原用兵,你看现在,我们防守尚且不足,生怕世家发动暴乱,把我们给推翻了。”叶腾苦笑道。
“主公也不必太过悲观,一旦我们能够将雁门郡梳理清楚,改善民生现状、提升军事实力、掌握民心向背,天马城的实力自然也不是原先可比,毕竟,有了雁门郡之后,无论是人口、还是军队的数量,都达到原先天马城的十倍。接下来,如何消化掉雁门郡这个庞然大物,让他变成放大版的天马城,就看我们的手段了。”陈宫微笑道。
“看来,公台对未来颇有信心。”
“自然,身为雁门郡郡丞,如果我都没有信心,那么底下的官吏恐怕将无所适从。”陈宫的语气自矜中带点自嘲。
“请试言之!”叶腾作倾听状。
“雁门郡如今的主要矛盾,既不是军事,也不是民生,而是主公与世家的矛盾。这一点主公应该心中有数吧?”陈宫看了叶腾一眼。
叶腾默默地点点头。
陈宫收回目光,继续道:“大汉的天下,说穿了既不是刘氏皇室的天下,也不是亿万大军的天下,更不是百亿平民的天下。而是世家大族的天下。
所谓的皇帝与士大夫共治天下,其实就是皇帝与世家共治天下,或者,说得更白一点,就是世家拥立皇帝治天下,皇帝统领朝堂,世家统治地方。
因为,几乎所有的官吏和将领都是世家出身,那么到底是皇帝权力更大呢,还是世家?”
“朝堂我不知道,但地方上的实际统治者,肯定是世家!我以前生活在井陉县,井陉县的官民都知道,那里是卫家天下。”蔡辉插嘴道。
“是啊,所有想取得地方治权的人,比如主公,都相当于虎口夺食、火种取栗,与既得利益者、现有统治者具有不可调和的矛盾,必须为此展开你死我活的战争!这场战场是全方位的,不但是官场之战、军事之战、朝堂之战,而且还是一场民心争夺战!”陈宫右手食指轻打桌案,沉吟道。
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